Rapport financier trimestriel pour le trimestre terminé le 31 décembre

Table des matières

Compte rendu de la direction pour le trimestre terminé le 31 décembre 2025

1. Introduction

Le présent rapport financier trimestriel a été élaboré par la direction conformément à l’article 65.1 de la Loi sur la gestion des finances publiques, et selon les modalités prescrites par la Directive du Conseil du Trésor sur les normes comptables : GC 4400 Rapport financier trimestriel des ministères. Il devrait être lu de concert avec le budget principal des dépenses et le budget supplémentaire des dépenses pour l’année en cours.

Le présent rapport trimestriel n’a pas fait l’objet d’une vérification ou d’un examen externe.

1.1 Mandat de l’Office des transports du Canada

L’Office des transports du Canada (Office) est un organisme de réglementation et un tribunal quasi judiciaire indépendant ayant les attributions d’une cour supérieure. Il exerce ses activités dans le contexte d’un réseau de transport national très vaste et complexe. Ses responsabilités sont les suivantes :

  • Veiller à ce que le réseau de transport national fonctionne efficacement et harmonieusement, dans l’intérêt de tous les Canadiens : depuis ceux qui y travaillent et y investissent, en passant par les producteurs, les expéditeurs, les voyageurs et les entreprises qui l’utilisent, jusqu’aux collectivités où il est exploité.
  • Offrir aux passagers aériens un régime de protection du consommateur.
  • Protéger le droit fondamental des personnes handicapées à un réseau de transport accessible.

La Loi sur les transports au Canada confère des pouvoirs particuliers à l’Office :

  • L’Office est un organisme qui réglemente les modes de transport de compétence fédérale. Il élabore et applique des règles de base pour encadrer les droits et les responsabilités des fournisseurs de services de transport et ceux des usagers et faire en sorte que les règles du jeu soient les mêmes pour tous. Ces règles peuvent revêtir la forme de règlements exécutoires, de lignes directrices ou de codes de pratiques.
  • L’Office est un tribunal qui entend et règle des différends, à la manière d’une cour de justice. Il règle les différends entre des fournisseurs de services de transport et leurs clients ou voisins en recourant à divers outils, soit la facilitation, la médiation, l’arbitrage et le processus décisionnel formel.

Vous trouverez plus d’information sur le mandat, les rôles, les responsabilités et les programmes de l’Office dans la partie III du Budget des dépenses – Plan ministériel.

1.2 Méthode de présentation du rapport

Le présent rapport trimestriel a été préparé par la direction en utilisant une comptabilité axée sur les dépenses. L’état des autorisations joint à ce rapport inclut les autorisations de dépenser de l’Office accordées par le Parlement et utilisées par l’Office, de manière cohérente avec le budget principal des dépenses et le budget supplémentaire des dépenses (s’il y a lieu) pour l’exercice 2025-2026. Le présent rapport trimestriel a été préparé en utilisant un référentiel à usage particulier conçu pour répondre aux besoins d’information financière à l’égard de l’utilisation des autorisations de dépenser.

Le gouvernement ne peut dépenser sans l’autorisation préalable du Parlement. Les autorisations sont accordées par l’intermédiaire de lois de crédits, sous forme de limites annuelles, ou par l’intermédiaire de lois sous forme de pouvoirs législatifs de dépenser à des fins déterminées.

Lorsque le Parlement est dissous pour la tenue d’une élection générale, l’article 30 de la Loi sur la gestion des finances publiques autorise le gouverneur général, sous certaines conditions, à émettre un mandat spécial autorisant le gouvernement à retirer des fonds du Trésor. Un mandat spécial est considéré comme un crédit relatif à l’exercice au cours duquel il a été établi.

L’Office utilise la méthode de la comptabilité d’exercice intégrale pour la préparation de ses états financiers annuels qui font partie du processus de rapport sur les résultats ministériels. Toutefois, les pouvoirs de dépenser votés par le Parlement sont encore en fonction d’une comptabilité axée sur les dépenses.

2. Faits saillants des résultats financiers trimestriels et cumulatifs

Cette section présente les faits importants qui ont contribué à l’augmentation nette des ressources disponibles pour l’année et des dépenses réelles pour le trimestre terminé le 31 décembre.

Graphique 1 – Comparaison des autorisations budgétaires nettes et des dépenses en date du 31 décembre 2024 et du 31 décembre 2025, en millions de dollars

2.1 Changements importants quant aux autorisations

Comme il est illustré dans les tableaux État des autorisations et Dépenses ministérielles budgétaires par article courant à la fin du présent rapport, les autorisations totales pouvant être utilisées par l’Office ont augmenté de 1 241 535 $, ou de 2,1 %, passant de 57 964 049 $ en date du 31 décembre 2024 à 59 205 584 $ en date du 31 décembre 2025. Cette augmentation des autorisations disponibles est principalement attribuable à une augmentation des autorisations législatives budgétaires accordées par le Parlement pour les régimes d'avantages sociaux des employés (RASE), ainsi qu’à l’augmentation des autorisations liées au report du budget de fonctionnement.

2.2 Changements importants quant aux dépenses

Comme il est illustré dans les tableaux État des autorisations et Dépenses ministérielles budgétaires par article courant à la fin du présent rapport, les dépenses inscrites à la fin du troisième trimestre ont diminué de 312 860 $, ou de 2,2 % comparativement à l’exercice précédent, passant de 14 477 776 $ à 14 164 916 $ (voir le Tableau A : Variation des dépenses ministérielles par article courant).

Dans l’ensemble, les dépenses cumulatives à la fin du troisième trimestre de 2025-2026 représentent 69,0 % des dépenses annuelles prévues, ce qui est similaire au troisième trimestre (70,2 %) de 2024-2025.

Tableau A : Variation des dépenses ministérielles par article courant (non vérifié)
Variation du cumul des dépenses au T3
entre les exercices 2024-2025 et 2025-2026
Personnel (361 996)
Transports et communications 75 143
Information 70 118
Services professionnels et spéciaux (78 031)
Location (186 207)
Services de réparation et d'entretien 60 801
Services publics, fournitures et approvisionnements 15 642
Acquisition de matériel et d'outillage 84 077
Autres subventions et paiements 7 593
Dépenses budgétaires nettes totales (312 860)
Remarque : Une explication est fournie dans le cas des variations de plus de 100 000 $.

Personnel : Comparativement à l’exercice précédent, les dépenses de personnel ont diminué de 361 996 $. Cette réduction est principalement attribuable aux ajustements rétroactifs de salaires traités au cours du troisième trimestre de 2024-2025 à la suite du renouvellement de certaines conventions collectives.

Location : Comparativement à l’exercice précédent, les dépenses de location ont diminué de 186 207 $. Cette réduction est principalement attribuable au fait que Services partagés Canada (SPC) assumera les coûts de certaines licences logicielles pour l’exercice 2025-2026 (p. ex., les produits Microsoft et les services de réseau étendu).

Concernant toutes les autres dépenses budgétaires par article courant, les dépenses globales sont semblables à celles de l’exercice précédent. Les variations sont principalement attribuables à la période à laquelle les achats ont été réglés.

3. Changements importants quant au fonctionnement, au personnel et aux programmes

Il n’y a eu aucun changement important lié au fonctionnement, au personnel ou aux programmes de l’Office au cours du dernier trimestre.

4. Risques et incertitudes

Résilience financière : Devant la difficulté à prévoir la charge de travail (par exemple le nombre de plaintes), et en conséquence des pressions budgétaires permanentes et du fait qu’une grande partie du budget de l’Office soit temporaire, il y a un risque que les sources de financement ne soient pas suffisantes pour qu’il puisse mener ses activités et fournir ses services en temps opportun. Afin d’atténuer ce risque, l’Office cherche et examine continuellement des façons de simplifier ses processus et ses procédures, tout en adoptant de nouvelles technologies et de nouveaux outils pour gagner en efficacité.

Gestion du changement : L’Office gère le changement en fonction des modifications législatives et politiques, mais aussi de l’apparition rapide de technologies novatrices. Ce changement de contexte dynamique met à l’épreuve la capacité de l’Office à adapter ses processus, ses systèmes et son effectif. Pour atténuer les risques liés au rythme élevé des changements et maintenir son agilité, l’Office réévalue ses plans d’investissement dans la technologie et les systèmes, ainsi que ses stratégies de perfectionnement et de formation de ses employés, afin de renforcer ces domaines et d’y investir davantage. De plus, l’Office optimise les consultations auprès des intervenants et les produits de communications externes.

Maintien de l’expertise : Le maintien en poste d’un nombre suffisant de spécialistes techniques dans des domaines critiques des transports et de l’accessibilité pourrait, à l’avenir, poser des difficultés pour l’Office s’il veut pouvoir continuer de s’acquitter de certains de ses principaux domaines de responsabilité. Afin d’atténuer ces risques, l’Office crée un bassin de talents fiables, encourage le partage et le perfectionnement des connaissances et planifie de manière proactive ses futurs besoins en matière d’effectifs. Parallèlement, le transfert structuré des connaissances et la formation polyvalente réduisent la dépendance à l’égard d’employés en particulier, tandis que la planification stratégique des effectifs aide à prévoir rapidement les compétences qui manquent pour atténuer les risques liés à la dotation en personnel avant qu’ils ne deviennent critiques.

Approbation par les cadres supérieurs

Approuvé par :


France Pégeot
Présidente et première dirigeante
Date de la signature : 24 février 2026


Nadia Della Valle
Dirigeante principale des finances
Date de la signature : 23 février 2026


État des autorisations (non vérifié)

Exercice 2025-2026
Crédits totaux disponibles pour l’exercice se terminant le 31 mars 2026* Crédits utilisés pour le trimestre terminé le 31 décembre 2025 Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre
Crédit 1 – Dépenses liées aux programmes 52 482 205 12 484 071 35 817 456
Autorisations législatives budgétaires – Régimes d’avantages sociaux des employés 6 723 379 1 680 845 5 042 534
Autorisations totales 59 205 584 14 164 916 40 859 990
* N’inclut que les autorisations disponibles pour l’exercice et accordées par le Parlement à la fin du trimestre.
Exercice 2024-2025
Crédits totaux disponibles pour l’exercice se terminant le 31 mars 2025* Crédits utilisés pour le trimestre terminé le 31 décembre 2024 Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre
Crédit 1 – Dépenses liées aux programmes 51 923 312 12 967 592 36 138 585
Autorisations législatives budgétaires – Régimes d’avantages sociaux des employés 6 040 737 1 510 184 4 530 553
Autorisations totales 57 964 049 14 477 776 40 669 138
* N’inclut que les autorisations disponibles pour l’exercice et accordées par le Parlement à la fin du trimestre.

Dépenses ministérielles budgétaires par article courant (non vérifié)

Exercice 2025-2026
Dépenses : Dépenses prévues pour l’exercice se terminant le 31 mars 2026 Dépensées durant le trimestre terminé le 31 décembre 2025 Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre
Personnel 52 190 518 13 202 455 38 397 443
Transports et communications 707 531 167 255 262 121
Information 913 573 112 842 447 589
Services professionnels et spéciaux 2 233 231 229 367 759 416
Location 1 934 687 244 654 644 835
Services de réparation et d’entretien 299 770 77 191 163 715
Services publics, fournitures et approvisionnements 84 024 27 132 77 684
Acquisition de matériel et d’outillage 835 051 96 277 99 988
Autres subventions et paiements 7 199 7 743 7 199
Dépenses budgétaires nettes totales 59 205 584 14 164 916 40 859 990
Exercice 2024-2025
Dépenses : Dépenses prévues pour l’exercice se terminant le 31 mars 2025 Dépensées durant le trimestre terminé le 31 décembre 2024 Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre
Personnel 51 477 124 13 564 451 37 627 127
Transports et communications 480 296 92 112 222 836
Information 709 922 42 724 423 424
Services professionnels et spéciaux 2 058 365 307 398 838 118
Location 2 659 637 430 861 1 303 516
Services de réparation et d’entretien 73 248 16 390 50 447
Services publics, fournitures et approvisionnements 50 277 11 490 21 893
Acquisition de matériel et d’outillage 456 852 12 200 183 449
Autres subventions et paiements (1 672) 150 (1 672)
Dépenses budgétaires nettes totales 57 964 049 14 477 776 40 669 138
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